原標題：運用互聯網手段，全程監管兒童托育 省教育廳廳長：按照報告要求部署，讓家長放心安心

　　“中小學生減負”、“消除大班額”……記者注意到，家長們關注的教育熱點詞匯頻頻出現在總理報告中。幼兒的在園安全也讓總理掛心，報告中首次提出了“運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管，一定要讓家長放心安心。”報告會結束後，揚子晚報記者第一時間采訪了全國人大代表、江蘇省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記葛道凱。

　　葛道凱廳長說，李克強總理報告對新時代的教育工作做了總體部署，對教育部門今後的工作指明了方向。江蘇教育始終走在全國前列，“我們必須把滿足人民群眾日益增長的美好生活需要作為努力方向，把推動教育平衡充分發展作為工作主線，準確把握教育的目的與任務，以昂揚的姿態和積極的作為進入新時代，辦好人民滿意的教育。”

　　關鍵詞 學前教育

　　運用信息化手段加強監管

　　總理報告中提出，“要多渠道增加學前教育資源供給，運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管，一定要讓家長放心安心。”記者了解到，目前我省還沒有相關規定，對如何運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管提出具體要求。葛道凱廳長表示，下一步江蘇教育部門會按照政府工作報告的要求部署，讓家長放心安心。

　　葛道凱廳長介紹說，2017年，江蘇共有幼兒園6982所，在園幼兒260.53萬人。截至2017年底，學前三年幼兒毛入園率達98%，全省已基本建立了公益普惠的學前教育公共服務體係。全省從2016年起試行公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務區製度，爭取到2020年基本建立幼兒就近入園保障製度。目前，無錫已經全麵施行幼兒園服務區製度，全省的農村地區以及部分縣市已實現幼兒園劃片服務。

　　關鍵詞 中小學生減負

　　治理超綱教超前學等“應試”課外培訓

　　今年總理報告中，明確提出要“著力解決中小學生課外負擔重問題”。葛道凱廳長認為，就我省的實際情況來看，目前中小學生課外負擔增多的主要來源是校外培訓，且存在由中高年級向低年級蔓延、由節假日向日常蔓延的趨勢。特別是一些培訓機構開展“超綱教學”“提前教學”、以“應試”為導向的培訓等，違背教育規律和青少年成長發展規律，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重，同時也增加了家庭經濟負擔。

　　葛廳長介紹說，按照部署，江蘇省教育廳將聯合省民政廳、省人社廳、省工商局，在全省範圍內集中開展校外培訓機構專項治理行動，明確治理任務和整改要求，切實規範校外培訓機構辦學行為，力求解決三個方麵的突出問題：“一是治理無資質和有安全隱患的培訓機構，把確保學生安全放在首要位置；二是治理數學語文等學科類超綱教超前學等‘應試’培訓行為，把減輕學生校外負擔放在突出位置；三是治理學校和教師中存在的不良教育教學行為，把強化學校和教師管理提到更重要位置。”

　　葛廳長表示，我省將進一步規範中小學招生工作。他強調了幾個關鍵詞：一是免試入學：所有公辦、民辦義務教育學校嚴格執行免試入學規定，嚴禁以各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據。二是均衡分班：堅持“零擇班”原則，建立健全生源均衡分班製度，學校要向社會公布新生分班原則和方案，且邀請各方人員共同見證和監督陽光分班，當場公布結果。三是規範招生：嚴禁超計劃招生、違規跨區域招生、擅自提前招生和招收已被其他學校錄取的學生，防止惡性競爭。公辦普通高中不得跨區域招生，民辦高中跨區域招生應到招生所在地主管部門備案，並列入生源地招生計劃。此外，清理和規範中考加分政策，全麵取消體育、藝術等加分項目。杜絕“借讀生”“旁聽生”，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學的學生辦理學籍。

　　新學期開學，浙江等省市宣布，小學生統一8點之後到校。葛道凱廳長介紹說，江蘇省教育廳去年就發布了《關於進一步規範學校管理切實減輕中小學生課業負擔的意見》，從10個方麵作出30條細化規定，打出“組合拳”全方位減輕中小學生課業負擔。其中對中小學生到校時間做出了明確規定。學生早晨到校時間，小學控製在8：00以後，初中控製在7：40以後，高中控製在7：20以後。“班主任和各科教師不能超出學校規定，要求學生提前到校，保證學生每天充足的睡眠時間。”此外，學校還要控製每日作業總量和時間，小學一、二年級不布置書麵家庭作業，小學中高年級、初中和高中學生每天書麵家庭作業總量，分別控製在1小時、1.5小時和2小時以內。

　　關鍵詞 消除“大班額”

　　小學班額不超過45人，初中不超過50人

　　葛道凱廳長談道，比較而言，江蘇“大校額”、“大班額”問題有了明顯改善。但育齡人口高峰帶來的出生人口快速回升；城鎮化進程加快，城鎮規模快速擴大，對教育資源的需求也空前增加；大量外來人口子女入學的剛性需求與城市現有教育資源承載能力有限之間的矛盾導致“大校額”“大班額”問題愈演愈烈。此外，“升學導向”等錯誤認知造成對所謂“優質資源”的過度追捧，造成熱點中小學人數較多、班額較大。

　　江蘇已明確 “學校實行標準班額辦學，小學班額不超過45人，初中班額不超過50人”的目標。目前，各地均已啟動新一輪義務教育學校標準化建設，提高義務教育承載能力，按標準辦學。下一步，江蘇將繼續加大投入，多措並舉，多點發力，推動解決“大校額”“大班額”問題。

　　代表熱議

　　全國人大代表李甦雁：

　　建議幼兒教師上崗前做心理評估

　　遭遇老師紮針、喂不明白色藥片……近些年來，不時曝出的幼兒園老師虐童視頻觸目驚心，也讓許多家長對孩子在幼兒園的狀況越來越不放心。

　　全國人大代表、徐州市第一人民醫院眼科主任、徐州市眼病防治研究所所長李甦雁告訴記者，她所在的醫院裏許多年輕員工都有子女，大家對孩子的事特別關心，兒童是祖國的未來，每一個孩子都很寶貝。總理報告中專門提到“加強對兒童托育全過程監管”，而且強調“一定要讓家長放心安心”，這句話說到了家長們的心坎上。

　　那麽，全過程監管應該怎麽做？在李甦雁看來，最關鍵的還是從源頭上抓好師資隊伍的建設。幼兒園的孩子沒有自我保護能力，這就對幼兒教師的素質提出特別高的要求。首先老師必須是有愛心、有耐心，喜歡小孩子的人，如果他本身就不喜歡小朋友，又怎麽可能善待孩子？同時，必須提高幼兒教師的待遇，許多幼兒教師，尤其是民辦園教師收入很低，“每天心情很差地去上班，更不可能好好地對待孩子。” 李甦雁還建議，可以在幼兒教師上崗時做心理評估，“我覺得做出針紮孩子這類事情的人，心理必然有問題。”

　　現在不少高收費的幼兒園都在教室內裝起了攝像頭，家長送完孩子後，如果想了解孩子在園狀況，上手機APP隨時可調看錄像。但李甦雁認為，這是沒有辦法的辦法，“如果是你在工作時，隨時被監控，可能也會感覺不太舒服。”而且，不傷害孩子隻是個最基本的要求。家長和社會更期待幼兒教育水平進一步提高，辦起更多優質園，通過標準化的、高水平幼兒教育，讓每一個孩子都能健康快樂成長。

　　全國人大代表蔣宇霞：

　　對一線老師提出更高的要求

　　“這是對廣大老百姓近些年對於提升學前教育質量熱切期盼的回應。”全國人大代表、南京市浦口區霞光幼兒園園長蔣宇霞說，從幼兒園的管理者而言，對於運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管是非常支持和讚成的，讓孩子在幼兒園的情況都在了解掌握之中，既提升了幼兒園的服務質量，也解決了家長們的後顧之憂，讓家長能夠更加放心安心地投入到社會經濟工作大潮中去。“這對一線幼兒教師提出了更高的要求，也無形中帶來一些壓力。幼兒教師本身就應該具備專業、熱情、用心、認真的職業道德，而當前，民辦普惠園教師的工資待遇偏低，要對他們在工資待遇、社會保障機製和職稱職務評聘三個方麵給予係統保障。學前教育質量提升，一方麵要加強幼兒教師師德培養，另一方麵要提高他們的收入待遇，更加有尊嚴地從事教師這項神聖的職業，使得學前教育形成一個更加良好的生態體係。”

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責任編輯：張玉